16 Juillet 2025
Convoquée par le Groupe de La Haye, une conférence ministérielle d'urgence sur la Palestine s'est ouverte le 15 juillet 2025 au palais San Carlos à Bogotá, en Colombie. De droite à gauche : Francesca Albanese, rapporteure spéciale des Nations unies sur les territoires palestiniens ; Riyad Mansour, ministre palestinien ; Rosa Yolanda Villavicencio, ministre colombienne des Affaires étrangères ; Zane Dangor, vice-ministre sud-africain (Photo : Juancho Torres/Anadolu via Getty Images).
Par Jose Olivares
Traduction MCT
BOGOTÁ, COLOMBIE — Mardi, des ministres et des responsables de plus de 30 pays se sont réunis à Bogotá, en Colombie, pour convoquer le Groupe de La Haye, une organisation internationale coprésidée par les gouvernements colombien et sud-africain. La conférence de deux jours discutera des mesures à prendre par la communauté internationale pour mettre fin au génocide des Palestiniens perpétré par Israël.
Cette réunion intervient dans un contexte d'agression accrue de la part du gouvernement américain contre la « conférence d'urgence » et l'une de ses principales intervenantes, Francesca Albanese, rapporteuse spéciale des Nations unies pour la Cisjordanie et Gaza, alors qu'Israël continue de saboter les négociations entre Israël et le Hamas.
Des dizaines de responsables gouvernementaux du monde entier se sont rendus mardi matin au palais San Carlos, siège du ministère colombien des Affaires étrangères, dans le centre-ville de Bogotá. Les caméras, principalement celles des médias colombiens, étaient braquées sur l'avant d'un grand salon, où plus d'une vingtaine de drapeaux servaient de toile de fond à un panel d'orateurs venus du monde entier. Les pays représentés à la conférence d'urgence de cette semaine sont l'Algérie, la Bolivie, la Chine, le Brésil, l'Irak, le Liban, le Nicaragua, Oman, le Pakistan, l'Espagne, la Turquie et le Venezuela.
Le Groupe de La Haye a été créé l'année dernière avec l'aide de Progressive International, une organisation fondée en mai 2020 pour unir, organiser et mobiliser les forces progressistes à travers le monde. Le Groupe de La Haye fait pression pour mettre fin à l'offensive israélienne et a organisé la conférence d'urgence de cette semaine. D'autres organisations, notamment des groupes internationaux de défense des droits humains et des organisations de défense des droits des Palestiniens, sont présentes, comme la Fondation Hind Rajab. Il convient de noter que le Qatar et l'Égypte, qui supervisent les négociations entre le Hamas et le gouvernement israélien, sont présents.
« Il n'y a rien à négocier. Israël doit se retirer totalement et sans condition de Gaza », a déclaré Mme Albanese à Drop Site News lors d'une conférence de presse mardi après-midi, lorsqu'elle a été interrogée sur les négociations entre le Hamas et Israël. « C'est la première chose. Ensuite, Israël doit verser d'énormes réparations aux Palestiniens pour ce qu'il a fait », a-t-elle ajouté.
Cette conférence marque un tournant dans la manière dont certains États vont réagir face au massacre des Palestiniens par les forces militaires israéliennes. Certains gouvernements et responsables sont divisés quant à la manière de faire pression sur Israël, certains étant plus hésitants que d'autres à l'idée de demander la rupture des relations diplomatiques et d'imposer des sanctions à Israël.
Certains responsables gouvernementaux se réuniront en privé au cours de la semaine pour des négociations de haut niveau. Les responsables gouvernementaux de plusieurs pays se réuniront tous mardi à huis clos pour discuter des mesures proposées par le Groupe de La Haye. On ne sait pas encore quelles sont ces mesures, mais elles devraient être annoncées mercredi matin lors de la cérémonie de clôture. Lors des réunions à huis clos de mardi, Mme Albanese a présenté son expertise aux responsables internationaux.
« La conférence de Bogotá restera dans l'histoire comme le moment où les États ont enfin pris la décision de faire ce qui était juste », avait déclaré Mme Albanese à l'approche de la conférence. Elle a qualifié la formation du Groupe de La Haye de « développement politique le plus important de ces 20 derniers mois ».
Lors de la cérémonie d'ouverture mardi matin, plusieurs responsables ont pris la parole pour demander la fin des attaques israéliennes contre Gaza. La ministre colombienne des Affaires étrangères, Rosa Yolanda Villavicencio, a déclaré dans son discours matinal que les attaques israéliennes constituaient sans équivoque un « génocide ».
Cette réunion intervient dans un contexte d'agressivité accrue du gouvernement américain envers le Groupe de La Haye et d'escalade des tensions diplomatiques entre les États-Unis et la Colombie.
Dans une déclaration officielle à Drop Site, le département d'État américain a déclaré qu'il s'opposait fermement à la réunion du Groupe de La Haye en Colombie.
« Les États-Unis s'opposent fermement aux efforts déployés par les soi-disant « blocs multilatéraux » pour utiliser le droit international comme un outil visant à faire avancer des programmes anti-occidentaux radicaux », a déclaré un responsable du département d'État. « Le soi-disant Groupe de La Haye, dont les principaux porte-parole sont l'Afrique du Sud et Cuba, respectivement des régimes autoritaires et communistes aux antécédents profondément troublants en matière de droits de l'homme, cherche à saper la souveraineté des nations démocratiques en isolant et en tentant de délégitimer Israël, préparant ainsi de manière transparente le terrain pour cibler les États-Unis, notre armée et nos alliés. »
Les États-Unis « défendront avec vigueur leurs intérêts, leur armée et leurs alliés, y compris Israël, contre cette guerre juridique et diplomatique coordonnée. Nous exhortons nos amis à se joindre à nous dans cette entreprise cruciale ». L'administration Trump a retiré les États-Unis du Conseil des droits de l'homme des Nations unies au début de l'année.
Annelle Sheline, ancienne responsable des affaires étrangères au département d'État qui a démissionné en mars 2024 à la suite du massacre à Gaza, assiste aux débats de cette semaine. En réponse à la tentative du département d'État américain d'intimider les pays participants lors de la réunion d'urgence du Groupe de La Haye, elle a déclaré à Drop Site : « Ce sont des États souverains qui ont tout à fait le droit de respecter leurs obligations en tant que membres de l'ONU, y compris en vertu de la Convention des Nations unies pour la prévention et la répression du crime de génocide. » Elle a ajouté : « Il ne s'agit pas d'utiliser le droit international comme une arme. Il s'agit d'appliquer le droit international. »
La semaine dernière, le secrétaire d'État Marco Rubio a annoncé des sanctions à l'encontre de Francesca Albanese, qui a fermement condamné l'attaque militaire israélienne soutenue par les États-Unis. M. Rubio a déclaré que les sanctions à l'encontre de Mme Albanese étaient motivées par ses « efforts illégitimes et honteux » visant à inciter la Cour pénale internationale à prendre des mesures contre des responsables, des entreprises et des dirigeants américains et israéliens. « La campagne de guerre politique et économique menée par Mme Albanese contre les États-Unis et Israël ne sera plus tolérée », a-t-il ajouté.
Lors de la conférence de presse, Mme Albanese a souligné que les nations devraient rompre leurs relations avec Israël et lui imposer des sanctions. Concernant les sanctions prises à son encontre par Marco Rubio, elle a déclaré : « Il ne s'agit pas de moi. Il s'agit du peuple palestinien », ajoutant que ces sanctions étaient symboliques. Bien que Mme Albanese soit bouleversée par les mesures prises par les États-Unis, elle a déclaré que ces sanctions étaient représentatives de la guerre en cours et de la complicité des États-Unis.
« Il y a l'espoir que ces deux jours inciteront toutes les personnes présentes à travailler ensemble pour prendre des mesures concrètes afin de mettre fin au génocide à Gaza et, espérons-le, à l'effacement des Palestiniens », a déclaré Albanese lors de son discours matinal à l'ouverture de la conférence d'urgence, appelant les États à prendre des mesures significatives pour lutter contre le génocide.
Mme Albanese a appelé chaque État à « revoir et suspendre immédiatement toutes ses relations avec Israël » et a demandé aux gouvernements de revoir leurs « relations militaires, stratégiques, politiques, diplomatiques et économiques, tant au niveau des importations que des exportations » avec Israël et de « s'assurer que leur secteur privé, leurs assureurs, leurs banques, leurs fonds de pension, leurs universités et les autres fournisseurs de biens et de services dans les chaînes d'approvisionnement fassent de même ». Albanese a récemment publié un rapport désignant des entreprises américaines comme complices de la guerre menée par Israël.
« Ces liens doivent être rompus de toute urgence », a ajouté Albanese. « Soyons clairs : je veux dire rompre tous les liens avec Israël, dans son ensemble. »
Colombie : hôte contre le génocide
Le fait que la conférence d'urgence se tienne en Colombie est significatif et symbolique. L'année dernière, le président colombien Gustavo Petro a rompu ses relations diplomatiques avec Israël en raison du génocide à Gaza. Petro, critique virulent d'Israël et des États-Unis, a également fait face à une pression croissante de la part du gouvernement américain.
Au cours des premières semaines du mandat de Trump, les tensions entre les deux gouvernements se sont intensifiées lorsque la Colombie a refusé d'accueillir un groupe de personnes expulsées des États-Unis, qui étaient menottées et transportées dans un avion militaire. Trump et Petro se sont livrés à une violente dispute publique sur les réseaux sociaux, qui a conduit à des menaces de droits de douane de la part des deux pays.
Cette brève flambée de tension n'était pas un incident isolé dans les relations entre les États-Unis et la Colombie. Ces dernières semaines, les tensions se sont radicalement intensifiées. Début juillet, les gouvernements américain et colombien ont tous deux rappelé leurs ambassadeurs respectifs, en raison de l'escalade des tensions dans les deux pays.
Selon un article du journal El Pais, l'ancien ministre colombien des Affaires étrangères Álvaro Leyva, qui s'était publiquement brouillé avec le président Petro après avoir fait l'objet d'une enquête pour des allégations de corruption, aurait sollicité l'aide des républicains américains pour renverser Petro. Levya n'a pas réussi. En avril, Leyva a publiquement accusé Petro d'être toxicomane.
Après que les allégations de tentative de destitution ont été rendues publiques, Petro a critiqué ouvertement Leyva et le gouvernement américain. À son tour, les États-Unis ont rappelé leur diplomate en chef pour des « consultations urgentes », accusant Petro de promouvoir des déclarations « sans fondement et répréhensibles ». Petro a alors emboîté le pas et rappelé l'ambassadeur américain.
Le ministre colombien des Affaires étrangères a ouvert la réunion de mardi. « La Colombie a pris position sans ambiguïté : ce qui se passe à Gaza est un génocide », a déclaré M. Villavicencio mardi matin. « C'est pourquoi cette réunion vise à aller au-delà des déclarations. Nous cherchons à soutenir les enquêtes de la Cour pénale internationale, à exiger l'engagement de la Cour internationale de justice, à proposer des sanctions spécifiques et à mobiliser tous les instruments que le droit international permet. »
Représentation internationale
Parmi les autres intervenants mardi matin figuraient Riyad Mansour, ambassadeur palestinien et observateur permanent de la Palestine auprès des Nations unies ; Varsha Gandikota-Nellutla, directrice exécutive du Groupe de La Haye ; Zane Dangor, directeur général du département des relations internationales et de la coopération de l'Afrique du Sud ; et le Dr Thaer Ahmad, médecin palestino-américain qui s'est rendu à Gaza pour soigner les victimes.
Le Dr Ahmad a parlé ouvertement des ravages qu'il a observés l'année dernière alors qu'il travaillait à l'hôpital Nasser de Khan Younis et à l'hôpital Al Aqsa de Deir El Balah. « Les premiers intervenants et les ambulanciers sont empêchés de faire leur travail ou sont parfois tués dans l'exercice de leurs fonctions », a déclaré le Dr Ahmad. « La famine et l'eau sont utilisées comme armes de guerre. »
M. Mansour a également pris la parole lors de l'ouverture de la conférence. « Les valeurs fondamentales que nous croyions universelles ont été brisées, réduites en miettes, tout comme les dizaines de milliers de civils affamés, assassinés et blessés en Palestine », a déclaré Mansour. « La responsabilité seule ne suffit pas pour que la justice prévale en Palestine. Nous devons démanteler le régime d'occupation coloniale illégale et d'apartheid afin de garantir que les crimes horribles actuels ne se reproduisent pas. Le meilleur moyen et le plus sûr de protéger le peuple palestinien contre d'autres crimes est de lui rendre sa liberté. »